国务院：北京老城不能再拆

摘要："不能再拆，应保尽保", 这是中央对北京老城最后的抢救，阻止更多遗憾发生。

作者｜ 牛弹琴

“老城不能再拆”！

中央终于出手了，刚刚公布的这份中央文件中的这一句话，六个方块字，看似很平淡，却有着极其丰富的意味，以及太多太多的遗憾。

因为本来宏伟的北京古城，已经拆得差不多了。

崇文门，通高35﹒2米，通宽39﹒1米，1950年拆掉瓮城，1968年全部拆光。

宣武门，通宽32﹒6米，通深23米，通高33米，1965年拆除。

阜成门，通宽31﹒2米，通深16米，通高31﹒7米，1953年拆除瓮城、箭楼台基（箭楼40年代拆除），1965年拆除其城楼。

西直门，通宽32米，通深15﹒6米，通高32﹒75米，因修地铁，1969年将宏伟的城楼、箭楼、闸楼、瓮城一并拆除。

安定门，通宽31米，通深16﹒05米，通高33﹒13米。其箭楼通宽32﹒5米，通深25米，通高30米，因修地铁于1969年拆除。

东直门，通宽31﹒5米，通深15﹒3米，通高34米，1965年拆除。

朝阳门，通宽31﹒35米，通深19﹒2米，通高32米，1953年拆除城楼，1957年又拆除箭楼。

永定门，外城最大、最重要的城门，通宽24米，通深10﹒5米，通高26米；其瓮城宽42米，长36米，1950年拆除瓮城，1957年将城楼、箭城一并拆除。

左安门，1953年，将城楼、城台、箭楼、瓮城全部拆除。

右安门，1956年拆除箭楼、城台及瓮城，1958年又将城楼拆除。

广安门，1957年拆除城楼。（40年代已拆除箭楼及瓮城）

地安门，因“交通问题”拆除。

西便门，1952年将城楼、箭楼、瓮城一并拆除。

东便门，1958年因修北京火车站拆除。（数据均选自傅公钺的《北京老城门》）

“拆掉北京的一座城楼，就像割掉我的一块肉；扒掉北京的一段城墙，就像剥掉我一层皮！”这是梁思成的泣血之语。

“一个灰蒙蒙的黎明，搞了一辈子建筑设计的梁思成悄悄来到城根下，艰难地攀上北京的最后一段城墙，一尺尺，一寸寸地抚摸着城堞上的每一块青砖，老泪纵横，痛不禁声。最后，他咬咬牙，哆哆嗦嗦地搬上一块印有‘嘉靖二十八年窑户孙紫东造’的城砖，沿着曲折的小胡同背回家去。他知道，北京的明天再也不会有城墙了，他要用这块砖去告诉他的子孙后代，告诉他们什么是北京的城墙，告诉他们发生在城墙下的许许多多的故事。”（张桦《京华建筑沉思录》）

没有人理他，这座人世间最宏伟的古城，一步步沦为永久的历史。我曾经的同事王军在 《城记》中曾这样感叹：北京的悲剧在于，由于共产党人的远见，它在战火中奇迹般地保存下来；然后在和平建设时期却被逐渐毁掉。

这种毁灭，因发展观的差异，一直持续到很近。

谁能想象，2012年落成的朝阳门内银河SOHO，地址是北京市东城区小牌坊胡同甲7号。这个东二环内最大的城市综合体，由4个卵形建筑组成，但这个流线型的现代建筑，以前的地方却是古色古香的四合院和一片片的胡同：南水关胡同、小牌坊胡同、东水井胡同、新鲜胡同……

曾经宏伟的帝都，早已风貌不再，最近几十年，更出现了很多奇奇怪怪的建筑。

终于，中央做了一件大事，在最近对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的批复中明确提出要求：

老城不能再拆，通过腾退、恢复性修建，做到应保尽保。

请注意关键词：不能再拆，应保尽保。

这是毫不含糊的断然喝止，这是对北京老城最后的抢救。

（二）

当然，中央的批复，是给北京的，其实也是给很多很多有类似境遇的中国城市的。

感觉有几点信号吧：

第一，老城不能再拆了。

老城，是一座城市的文化底蕴所在。但在最近几十年的风云激荡中，尤其是最近30年的狂飙突进中，一个“拆”字成了很多城市一道风景，大量老城重蹈了北京城的覆辙，让人扼腕叹息。

北京老城不能再拆了，其他老城市，就能随意拆吗？

为官一任、造福一方，不能只为了一点短期的GDP，断送了几百年乃至几千年的文化积淀。要知道，这是几代先人乃至几十代先人的馈赠，不是我们一代人的财富，更是子孙后代的财富。

拆了真的旧的，去建新的仿旧的，多么诡谲却让人啼笑皆非。老城再不能拆了，要应保尽保。

第二，要提高管理水平。

乱拆乱建，交通拥堵，归根到底，折射出的是城市管理水平的低下。在中央对北京城规划批复中，有一条就是要健全城市管理体制。其中要求：

创新城市治理方式，加强精细化管理，在精治、共治、法治上下功夫。

既管好主干道、大街区，又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同。

动员社会力量参与城市治理，注重运用法规、制度、标准管理城市。

最关键的一点，其实还是要创新，要推动城市管理向城市治理转变。管理-治理，一字之变，内涵丰富。一个资源禀赋再好的城市，如果管理水平低下，城市风貌和建设也就可想而知。

第三，规划的严肃性和权威性。

在视察北京时，最高领导人曾这样说过，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

我们有过太多惨痛的教训。所以中央的这次批复也很明确：《总体规划》是北京市城市发展、建设、管理的基本依据，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

请注意这句话：“必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。”而且批复还要求：驻北京市的党政军单位要带头遵守《总体规划》，支持北京市工作。

这其实给了北京市一把尚方宝剑。

北京的规划如此，其他城市的规划，是不是要看齐呢，是不是规划还要围着领导的想法变化呢？

（三）

北京，不仅仅是这一代人的北京，还将是子孙后代的北京。

总算，因了中央的这个决定，剩下的北京老城可以保住了，尽管遗憾已经永远留下。

中国文物学会会长罗哲文说：“如果这一片古城可以存留至今，那将是世界上惟一得以完整保留，规模最宏伟、气势最磅礡的历史文化名城，就连今日之巴黎、罗马也难以企及。”

当年，对于近40公里的北京古城墙，梁思成曾浪漫地这样想：

城墙上面，可以砌花池，栽植丁香、蔷薇一类的灌木，或铺些草地，种植草花，再安放些园椅。夏季黄昏，可供数十万人纳凉游息。秋高气爽的时节，登高远眺，俯视全城，西北苍苍的西山，东南无际的平原，居住于城市的人民可以这样接近大自然，胸襟壮阔。还有城楼角楼等可以辟为陈列馆、阅览室、茶点铺。这样一带环城的文娱圈、环城立体公园，是全世界独一无二的……

这个梦想，只能永远地留在一些泛黄的照片中了。

但总算，那些在推土机前颤抖的四合院和老胡同，可能会劫后余生，能够保全下来了。

只是，在这个故都，奇奇怪怪的建筑，已经建得够多了，与这个城市的风貌格格不入。紫禁城的天际线，也令人遗憾地有着太多的视线阻挡。

早在1960年代，梁思成曾作出这样的预言：

“城市是一门科学，它像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果你不科学地对待它，它会生病的。北京城作为一个现代化的首都，它还没有长大，所以它还不会得心脏病、动脉硬化、高血压等病。它现在只会得些孩子得的伤风感冒。可是世界上很多城市都长大了，我们不应该走别人走错的路，现在没有人相信城市是一门科学，但是一些发达国家的经验是有案可查的。早晚有一天你们会看到北京的交通、工业污染、人口等等会有很大的问题。我至今不认为我当初对北京规划的方案是错的。”

一言成谶。

今天的北京，我们看到了希望，也感受了太多的遗憾。

当年塔利班灭佛，毁掉了巴米扬大佛和众多珍贵历史文物，后来到喀布尔采访，在劫后余生的喀布尔博物馆门口，看到的是这样一条布幅：“只有文化得以存续，民族才能存续。”

遗憾已经永远无法弥补，但我们应该永远不去再做蠢事。

那些老城，都是一笔笔珍贵的历史和文化财富，我们应该有所敬畏，再不要随意拆了，别若干年后，再修了一批假古董。

本文著作权归牛弹琴所有，如有侵权，请联系新浪新闻客户端。

微博热议——

@FT中文网：

按照这一安排，北京城区将经历一个将现有居住人口固定下来，而将不相关产业和资源逐渐清出的过程。说白了，这个方针更符合那些自幼生活在北京城区、且曾经体会到北京老城区“安静”之美好的思维逻辑。现在，就要看行政之手有没有这个能力逆转时光之轮，将北京的气质从近20年来光彩炫目的大都市，溯回到曾有的安静宁谧了。

@小凡蜂蜜（网友）：

深切怀念梁思成先生。他的最大遗憾就是没有保护好北京城。到处拆拆拆。把梁思成先生的心都拆碎了。

@窦爷（网友）：

中央明确了！北京老城不能再拆了！是啊，北京老城若是在这么拆下去，京城大变样那是一定了，然而，老北京的味道却一点点的被刮去了。到了那时，站在高楼大厦比比皆是的北京街头，你也只能去记忆中回味业已消失的老北京了。至于说到了年轻人，他们或许也只能从历史教科书中很模糊的去感受老北京趣味了……

面对“老城不能再拆”政策，不少人直言北京早已“拆无可拆”，对此你有什么看法？