央视:外卖餐盒需要"限盒令"吗

摘要：近两年随着外卖行业迅速发展，不断增长的外卖垃圾潜伏的生态隐患引发担忧。

文丨央视评论特约撰稿 之山

有报道称，平均每单外卖会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯，每天使用的塑料餐盒超过6000万个。外卖餐盒正成为塑料垃圾的新源头。

塑料餐盒比可降解餐盒 更适合中餐

对很多餐饮企业来说，使用塑料餐盒也是无奈之举。有业内人士称，中餐食物多含汤水、油脂，使用塑料餐盒盛放更合适一些。虽然目前也有餐饮企业使用纸盒等包装，但大多数可降解餐盒并不适合中餐，容易渗水渗油、使米饭粘连，难以被消费者接受。此外，餐盒成本也是餐饮企业的考量因素，有餐饮企业负责人称，外卖包装约占整个成本的2%。

其实，目前外卖使用的塑料餐盒并非“一无是处”。记者调查发现，大多数塑料餐盒都印有可回收物标识，可以通过垃圾回收的流程，实现资源的再利用。但现实情况是，大多数消费者用完餐后，直接就把餐盒扔掉了。即使餐盒里有剩菜剩饭，也大多一“盖”了之。塑料垃圾与餐厨垃圾“混搭”，给外卖垃圾回收带来不少麻烦。

回收价格低 再资源化成本高 塑料饭盒回收受“冷落”

即便进入到垃圾回收流程，外卖餐盒的回收价值也并不高。据业内人士介绍，塑料回收价格低、再资源化成本高，回收者一般不愿捡满是油污的外卖餐盒，就算捡回来也要耗时耗力清洗，因此塑料餐盒在回收市场上不受待见。无论是垃圾回收企业，还是城市的“拾荒大军”，都对回收塑料制品“无感”。

怎么解决外卖餐盒导致的塑料垃圾成堆的问题？之前为了解决超市塑料袋导致的白色垃圾，我国出台了限塑令，最明显的办法就是由赠送改为收费。但十年下来，效果很一般。如今，面对使用量大，回收渠道又不通畅的塑料饭盒，还能有什么办法？

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可降解，让环境成本由当代人承担

塑料餐盒至今风靡，无非因为“价廉”与“物美”。一方面，它确实比可降解材料便宜；而另一个鲜被提到但不能忽视的原因是，中餐汤汤水水多，便要求外卖盒需要更好的密封性。比起泡沫盒和可降解的纸盒等，塑料餐盒因其密封性、牢固性和不易变形等特性，自然成了首选。否则，汤洒了消费者有怨气，店家也很委屈。这样的痛点，还得靠材料科学的发展来解决。 

△资料图

塑料袋早已被称作“20世纪最糟糕的发明”，限塑令出台9年多，推广环保产品的倡议从未停止，步履维艰只因分担“推广”成本的责任不够明晰。

在环保餐盒和塑料餐盒间，商家选后者弃前者，无非安全、可降解的包装成本更高，会压缩盈利。生产厂商则是见机行事，只要有生产的许可、有持续的需求，就很难有动力改弦更张生产环保产品。一旦政府不是强制规定必须采用可降解产品，无论商家还是生产厂家，自然不愿意将成本转嫁到自己头上。 

互联网订餐平台的外卖服务真正实现了让人“饭来张口”。可惜，图自己方便的消费观反面很可能是无所顾忌的环境观。家里有了干净的后厨，只不过将垃圾全扔到了屋外；吃了眼前的饭菜，无非将包装留给后代人。

与限塑令一样，外卖餐盒的价格杠杆也再次失效了。消费过程中，消费者并非没有支付“高价”：1个外卖餐盒需要1元钱。然而，这个价格并没有减少消费者使用，也没有变成治污费用，而是成了额外收益。“限塑令”变成了“卖塑令”！从这个角度看，或许还可以继续提高塑料袋、塑料餐盒的费用，但同时也应该明白：仅仅通过价格调节“需求”而非瞄准“供给”的限塑政策很难真正见效。如果不控制塑料包装的总量，打地鼠的困局将在所难免：塑料包装不在超市就在菜场，不在东部就在西部。

△资料图/图自视觉中国

要根治外卖餐盒造成的白色垃圾，与其在需求侧重弹观念的老调，不如在供给侧“拉闸限电”。能否在国家层面设立塑料袋、塑料盒总量逐年缩减方案？能否从源头上对生产企业限产、停产？扭转用户对塑料包装的依赖，是时候有步骤、有计划地推出抓铁有痕的强力措施了。

“可降解”而非“往后推”，在本质上是一种“成本由当代人来承担”的理念。在远景上，呼唤材料科学的加紧发力，在现阶段，则需要找准落实手段。总结中央三轮环保督察风暴的治理经验，最重要的一条就是明确和落实治理责任。治理白色污染，不妨切实落实监督主体责任，延长治理链条，制定分解目标，该限售的限售，该限产的限产。

同时，在各大城市推动垃圾分类的背景下，也有必要加强监管力量、创新监管方式，推进白色垃圾的减量化、资源化、无害化处理。只有实现源头产量管理与事后垃圾处理一同发力，才能更好地解决恼人的白色污染问题。

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微博热议——

@wangzhenx（时评人）：

价格杠杆改变不了消费适应性习惯，唯有基础材料研究上发力，或者垃圾利用研究上发力，同时探索来盘订餐模式（比较废力不讨好，但可有效缓解一次性垃圾的产生，就看怎么执行）。

@我是一只猫（网友）：

不能光限制啊，得研发新材料啊，可降解的。还有，我点外卖用过的塑料餐盒从来不扔，洗干净放茶几上做收纳盒，放一些小东西挺好的。既然塑料已经产生了，那就让它在我们手上多呆一段时间，也给生态一个喘息的机会。

@Amistad（网友）：

我就是一个送外卖的，每天送出几十份外卖少说也有百十个塑料餐盒以及那些塑料袋更是不用说了。国家真该管一管这个了，这一代人的方便不能让下一代人去扛。

@叶三金（评论员）：

新材料研发不能停，但是成本问题不能不顾及！毕竟有了利益才有人去做，希望科学家早日研发出既便宜又实用的餐盒！对于限塑令我持中立态度。

外卖餐盒污染该如何解决？你支持限盒令吗？