日前，网信办发布了《互联网直播服务管理规定》，对如火如荼的直播行业进行了诸多规范，可以用四个关键词概括：双资质、设立总编辑、先审后发、设定黑名单。
《互联网直播服务管理规定》出台治理网络直播乱象
按照《规定》，这些要求都将在12月1日正式落地，这会给风口上的直播行业带来怎样的影响？为了解开疑惑，寻找中国创客找来了直播产业链上的多个玩家一起就该话题进行了深入探讨。
影响一：小平台受到冲击最大
《互联网直播服务管理规定》发布后，花椒、映客、一直播、斗鱼等几家主流直播平台纷纷发布公告进行了回应。
从回应内容来看，这几家平台对于该《规定》基本都持支持态度，一个有趣的细节是，在回应中，多家直播平台均称自己是直播行业的领头企业。
事实上，在直播行业，大的竞争格局确实已经形成，YY、映客、花椒、熊猫TV、一直播、斗鱼等几家平台占据了第一梯队，第一梯队已基本步入了健康合法的发展轨道。对于后来者或者众多小平台而言，要么深入扎根在某一垂直领域，要么就想通过噱头进行“弯道超车”。
目前，中国提供互联网直播平台服务的企业超过300家，且数量还在增长，其中，又以娱乐直播平台为主。艾媒咨询的研究报告显示，直播行业现存平台中，超50%为娱乐直播平台，30.4%为生活直播平台，22.5%为体育直播平台，20.7%为游戏直播平台。
对于走在行业前列的大平台而言，24小时监管、主播资质审核、即时阻断等技术已然是标配，但对于小平台而言，则有些“参差不齐”，为了在娱乐直播的红海中抢到流量和用户，不少主播和直播平台铤而走险，打色情擦边球来吸引眼球早已不是新闻，涉赌、涉毒、涉黄的直播事件也偶有发生。
但是，对于正处在风口的直播行业创业者而言，每个人心中都十分清楚，这些乱象对于行业的伤害极大，甚至可能是毁灭性的， 一是会使得网民对直播行业产生误解，二是可能招致监管方的“雷霆之怒”。
例如映客就在对监管新规的回应中表示 “一些直播平台无视法律法规和道德规范，盲目追求短期利益，通过不良内容吸引用户，已成行业毒瘤和害群之马，既损害了用户权益，也不利于行业良性发展。”
所以，此次网信办出台的《规定》的影响群体主要还是小的直播平台，一方面它们原本偷偷“省略”的管理成本和监管成本将无法逃避，另一方面，监管加强会使得小平台原有的“噱头”和“擦边球”都将很难实施，本就少得可怜的流量会进一步流向大平台。
伴随着监管的逐步收紧，直播行业的野蛮战争也终将告一段落，接下来，小平台的奇袭手段将日益失效，明星和网红会进一步向主流平台聚拢，直播行业的“头部效应”会进一步显现。
联基金创始人邱浩认为，该规定对于中小平台影响很大，对于大平台却是一个利好。邱浩分析称，监管加强还会促使一些大平台花更大的精力去做更好的内容或者去挖掘更深度的内容，这最终也会促使直播内容更丰富、更有趣。
“影响会慢慢看到，从历史上来看，网信办的规定实施都很坚决，管理方法也比广电总局更多。”邱浩说。
影响二：明确了平台的主体责任
近年来，网络直播平台发展迅速，用户规模海量增长，加强监管是大势所趋。
今年4月，20多家直播平台共同发布《北京网络直播行业自律公约》，约定对主播进行实名认证，同时审核人员对平台上的直播内容进行24小时实时监管。
9月，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，要求直播机构需要“持证上岗”。
而此次，网信办发布的《互联网直播服务管理规定》则是首次对直播行业的各项规定进行了系统梳理，对网络直播的监管更加综合全面。综合来看，这次《规定》着重强调并细化直播平台的主体责任，这一点很关键。
具体表现为，要求平台对于直播发布者和用户建立不同标准的实名制体系并分类备案，建立直播发布者的信用等级体系和黑名单制度，从激励和惩罚措施等多维度引导平台建立起直播治理层面的长效机制，从而营造积极健康有价值的直播环境和良好的网络生态。
保利威视是一家提供直播、视频解决方案的服务商，其联合创始人白剑认为，双资质要求、设定黑名单、新闻直播要求设立总编辑这些是以前在行业中本身就存在的规定，此次《规定》其实是一套“组合拳”，虽然单点的影响都不是很大，但却带来了直播平台组织结构、心理态度上的变化，“强调的是直播平台的监管责任。”
而对于直播内容的监管，《规定》要求新闻直播平台先审后发，并未对娱乐直播平台做出明确要求。对此，白剑认为，在娱乐直播行业，机器自动鉴黄、鉴暴力系统都已经是标配，能对直播流与图片智能审核监控，机器智能识别的精确度达99%以上。
影响三：新闻直播被纳入媒体管理范畴
除了建立资质门槛和细化审核机制外，不难发现，《规定》影响最大的应该是新闻直播，不仅要求提供新闻直播服务的平台发布者同时具有互联网新闻信息服务资质，还要设立总编辑和先审后发制度。
此外，《规定》还明确，任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位；互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报经国务院新闻办公室进行安全评估。
这几个政策意味着，新闻直播被明确纳入到新闻媒体的管理范畴中。
在这种要求之下，市场上的娱乐直播平台涉足新闻直播的念想基本被揉碎在梦中，反而是纸媒、电视台等传统媒体在这一领域具有天然优势，就如新京报就联合腾讯推出了“我们”新闻直播栏目。
保利威视联合创始人白剑认为，纵然是在新闻直播领域，先审后发也不具备可操作性，一是视频流的实时审核量太大，二是会破坏直播的实时互动，这也是奇虎360董事长周鸿祎非常担心的一点，在今年寻找中国创客的八月论坛上，他就表示“先审后发”会对直播行业造成难以估量的破坏。
“以前电视台信息是单向传输，但直播的信息是双向传输，延时处理或者先审后发都不行。”白剑说。
联基金创始人邱浩认为，新闻直播刚刚出现一点端倪，还没有形成很大规模，网信办的直播新规这次有“提前量”，具体操作过程中，会有新的探索，“比如可能只需要提前审核一下直播话题，也不一定是要延时半分钟或者一分钟。”
本文著作权归微信公众号寻找中国创客（微信ID：xjbmaker）所有，如有侵权，请联系新浪新闻客户端。
