摘要|近日，一则四川巴中通江县的政府通知引起巨大争议，这份名为《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》规定，群众办寿宴需满70周岁。通江县回应称，《通知》的出台是老百姓的希望，已作出修改，修改后的最新通知监督对象没有民众，仅为国家公职人员。
修改|纠正办酒成风通知只针对公职人员
6日上午，一则《加强国家公职人员违规操办宴席监督检查的通知》出现在通江县人民政府官方网站首页首要位置的“今日要闻”中。记者在新发布的《通知》中看到，内容只针对国家公职人员违规操办宴席的监督检查，并非之前的《通知》对普通群众也有约束。据通江县有关部门介绍，这则新发布的《通知》并非之前的《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》修改后版本，而是当地政府为了更好地纠正当地办酒成风的现状，先行对党员干部等国家公职人员进行约束。
回应|将对《通知》进行修改
8月5日晚，通江县委外宣办回复记者称，《通知》中个别提法不科学，是指“老人年龄70周岁及以上，每间隔十年可操办一次”的表述，称“没有硬性规定说70岁以上不准庆生，而是尽量不操办、不大操大办。”
出台《通知》前，是否进行了充分的民意调查？通江县委外宣办仅回复：“有群众的反映，有空山乡的探索。”
通江县委外宣办还称，该县将组织民政局、法制办等部门，再次进行民意调查的基础上，对《通知》进行修改，“此项工作是逐步推开，正在引导开展，需要修改的时候尽快修改。”
官方网站截图
调查|当地受访者近5成支持
8月5日，记者与问卷调查经验丰富的人员一起，采取入户访谈加问卷调查的形式，在当日12时到14时30分、17时30分到20时两个时间段内，抽取通江县城4个社区内的20个小区的20户居民，发放20份调查问卷进行了抽样调查，回收有效问卷19份。
调查显示，操办一次酒席的“盈利”，高于68.4%的受访者的家庭年收入。在这19户家庭中，有11户最近3年参加了30次以上的酒席，占比57.9%。认为通江县办酒席风气需要遏制的有15户，占比78.9%。对通江县在遏制办酒席风气方面所做的工作，评价为“合格”或“优秀”的仅有5户，占比26.3%，一半以上的受访者表达不满。
调查显示，被质疑、调侃最多的“群众祝寿，起步价70岁！”，有9户持“支持”或“非常支持”的态度，占比47.4%。“反对”或“非常反对”的仅有6户，另有4户选择了“无意见”。
问及反对者原因，主要是“担心破坏传统习俗”“身体不好的老人可能一次都办不成”“这事该老百姓自己决定”等。而支持者全部都是因为“办酒席之风太盛，不堪重负，能少参加一次也是进步”。
歪风|近8成受访者期待遏制
在“您认为通江的滥办酒席风气是否需要遏制？”问题中，6户选择“非常需要”，9户选择“需要”，共占比78.9%，反映出群众对遏制歪风的迫切期望。
但一半以上的受访者表达出对现状的不满。对通江县有关部门在遏制办酒席歪风方面所做的工作，评价“合格”或“优秀”的仅有5户，占比26.3%，4户“无态度”，9户评价“不合格”，1户认为“很不好”，一半以上的受访者表达出不满。
入户访谈中，记者听到不少抱怨。有受访者透露，该县部分单位人员“巧立名目‘借壳’办酒席”、“上有政策，下有对策”。该受访者上月曾参加一次学酒，某单位领导的儿子考上大学，该人士不便出面，自始至终也未露面，便由其退休的父亲主持操办。“参加酒席的人都知道是谁家的孩子考上了大学，随礼钱少于2000元都拿不出手。”
被批|新华社：“管太宽”规定该歇歇了
摆酒太凶，这种风气应该管管。但一纸通知又引起民众不满，为什么会出现这样尴尬的局面？华南理工大学法学院副院长徐松林认为，对于民间习俗或习惯，给予硬性规定和处罚是不合法理的，“选择什么时候办寿宴是老百姓的私权，政府行政上是没有权利干涉的。”四川大学法学院教授周伟表示，依法治国是要求“法无授权不可为”，“不是说政府觉得是好事就能管，一定是要有法律依据和授权，否则就是对老百姓的生活进行干预。这一通知就是超越职权、于法无据。”
贵州社会观察研究所所长姚贵阳认为，宴请作为传统习俗，“人情往来”无可非议，但近年来摆酒变得越来越铺张浪费甚至成了敛财方式，脱离了传统民俗本意。“实际上不少民众也希望这样的风气能够被刹一刹，但改变民间陋习，政府用‘一刀切’强势推行操作性并不强。”
这些接二连三出台的“奇葩”规定，实际上是当地政府行政管理的惯性思维，即便出发点是好的，但形式未免简单粗暴，从而饱受诟病，仅以一纸通知、而不探索更好的解决之道，也难免有惰政之嫌。对此，四川社会科学院社会学研究所副所长胡光伟建议，“堵”不如“疏”，移风易俗决非“下禁令”能解决，当地应做好深入调研，加强引导，并以崇清尚俭的党风政风来带动社会风气转向。（新华社）
新规|办寿酒则要求老人年龄70周岁
通江县政府网站显示，《通知》发布于7月24日0时30分，《通知》中除了对国家公职人员酒席范围界定进行了规范外，还对农村和城镇居民允许举办的酒席范围进行了界定，规定了可以操办的酒席包括婚嫁酒、丧事酒和寿酒等三类，而办寿酒则要求老人年龄70周岁及以上，每间隔十年可操办一次；除此三类之外，升学、满月等则一律不允许操办酒宴。
初衷|符合县情也是老百姓的希望
对此，今天下午通江县委办公室相关人士表示，《通知》的出台是建立在当地的具体县情上，也是老百姓的希望。
该人士称，通江县作为国家级贫困县，居民收入并不高，但却要时刻负担高昂的人情往来费，“现在一般都是200元起，而且场次很多。”该人士以自己为例，称自己每个月工资2000多元，一次最低200元的人情费，自己的工资根本负担不了几次。
“子女考上大学，也不说考哪里的大学，就通知你，你还不得不去。”该人士说，不仅如此，还有出现过称要乔迁办酒的，可大家根本不知道房子买在哪里，而像老人立碑、孩子满月等酒宴也很多，陷入无限恶循环的怪圈。
该人士强调，出台这个《通知》是基于当地一个乡镇的做法，“最早在空山乡推行禁止那种滥办酒席的作法，村民比较满意，就慢慢推广到其他乡镇，被村民广泛接受。”该人士说，正是基于这种情况，才发出了该《通知》。
该人士表示，该《通知》出台，公职人员要严格履行外，对于百姓，处罚不是主要，主要还是对老百姓做一种积极向上的引导。
看法|有人支持有人并不看好
1、摆酒太凶，这种风气该控制
“现在有些地方办酒根本就是乱整。”对于这次县上发布的这则《通知》，当地人杨德英则表示支持。据杨德英介绍，在乡镇上，各种办酒的名目太多了，平时手上稍微有点钱，基本都送了出去，钱都花到了宴席上，被吃掉了。
“办酒明目多不说，人情也送得越来越高。”当地人朱坤告诉成都商报记者，1995年，朱坤爷爷去世时办丧酒，村里人大多送的是1元、2元，最亲的亲戚都才送10元钱。而现在，即使是在农村，100元也送不出手，至少是200元起价，再高简直没上限。“长此以往，谁受得了？”
2、办个酒还要审批 很难执行
“这个通知规定得太死了，我觉得很难执行。”当地人袁明信今年60多岁，三年前在通江县城购房从老家搬来居住。袁明信表示，以前在乡下时，也没少受到酒宴邀请的困扰。但是通知中对老百姓办酒规定得太细了。“老百姓办个酒还要审批，太麻烦。”袁明信称，现在按照规定需要70周岁才能办，估计光是这一点就很难执行。
朱坤也称，泛滥的办酒宴确实需要控制，但对于这次出台的通知，可操作性不强。“办寿酒要70岁，而且隔10年才能办一次，说个不好听的话，有些身体不好的老人一次可能都办不成。”朱坤认为，办酒宴的泛滥还是得靠市民本身的自觉性。
(新浪新闻综合新京报、京华时报、成都商报等媒体整理报道)
