摘要|在陕西榆林市榆阳区看守所，曾有民警以各种名目让关押人员家属“打钱”，甚至“最近新来了几个重刑犯”也成为要钱借口。目前受贿的民警已受到法律惩处，而相关管理漏洞依然存在，看守所民警索贿现象，可能不仅仅是个案。
榆林市榆阳区看守所
书香监室|监所内的藏书多达2万册
很多被关押人员家属都会接到看守所电话，被告知送换洗衣服，随后家属就会被要求给被关押人员“打点钱”……榆林市榆阳区看守所以打造“书香监室”而闻名。有公开报道显示：该看守所在监所内的藏书多达2万册，其中有《三字经》和《弟子规》以及法律类书籍。就是这样一所看似文化氛围浓厚的看守所，却发生了民警指使狱霸殴打被关押人员，索要钱财的丑闻。
榆林看守所 资料图
索贿丑闻|警官建议家属打2万“伙食费”
2013年9月份，井某被羁押在榆林市公安局榆阳区看守所。50多岁的井某是内蒙古人，因为涉嫌合同诈骗罪被榆林市榆阳区公安局立案侦查。
井某被刑拘约一周后，他的妻子李某接到看守所打来的电话，一位民警让她给丈夫送一些换洗衣服过来。李某送衣服时，该民警劝她给丈夫打点钱，“这样你丈夫就能在这里面吃好点”。到底打多少钱呢？身为家庭主妇的李某不知道。绕来绕去，这个民警最终开口说“就给打2万元钱”。李某不知如何是好，就让这位民警帮她打了2万元。
以权谋私|称“看守所里经常有人打人”
李某觉得，2万元起码够丈夫1年的伙食费了。没想到过了几个月，她又接到看守所打来的电话，只好又去给丈夫打钱。几次打钱下来，每次都是两三千元不等。李某说，丈夫的一些朋友去探监时也会给他“打钱”表示情意，她后来查询丈夫账号时，也不知道这些钱是否都到账上了。
李某回忆，再到后来，她常常会接到丈夫的电话，是用黄波的手机打来的，“每次打电话都是要钱，他说话似乎很无奈，好像是被逼迫的一样”。丈夫打完电话后，李某有时还会再接到黄波的电话。黄波在电话中说：“要不给钱的话，看守所里经常有人打犯人，用那种软皮管打人，很凶”。
看守所伙食
索贿金额|一次索要10万元现金
2014年，李某又一次接到黄波索贿的电话，这回让她给送10万元过去。“他电话中也不说干什么用，就是说需要10万元”，李某告诉华商报记者。由于李某一时拿不出那么多钱，黄某就打电话过来发脾气，“最近进来几个犯人，都是杀过人的死刑犯……你家老井我还是要照顾的，你想想”。
而在此前后，黄波又让李某送一部手机过来用。于是，李某花了约1700元，买了一部三星直板手机送过去。送完后李某准备从榆林回呼和浩特，正要上车时接到了黄波的电话。黄波说这个手机不行，“能否在榆林买个三星的2014”。最后，李某回到内蒙古后买了一部这款手机送给了黄波。黄波案发后，经有关部门鉴定，这部手机价值12600元。
黄波不仅仅向李某一人索要过财物。经人民法院认定，2013年7月到2014年4月，黄波在短短10个月时间内，总共向7名羁押人员家属索贿财物将近15万元。
深入调查|民警对在押犯“值”多少钱很“懂行”
今年46岁的黄波在2003年被榆林市人事局分配到了榆林市公安局工作，案发时在榆阳区看守所负责监管1监区12监室和2监区205监室。为了让在押人员的家属给其贿送财物，黄波唆使身体比较好的尹星星殴打、体罚其他在押人员，就像《水浒传》里面劳城营的“杀威棒”。并告知这些人，如果不想被打，就让他们的家属给黄波送钱。
在这种情况下，黄波的电话，就成为了这些在押人员的“救命热线”，有的在押人员经常是一个月就给家里打一次电话，催促“赶紧给这里送钱”。
黄波显然对每个在押人员的底细都很清楚，对每个人“值”多少钱也很“懂行”。7人中，收受最少的是在押人员纪某家属送的1000元，最多的是井某妻子送的财物近13万元。
打手狱霸|不断向在押人员家属索要财物
尽管尹星星算是黄波在看守所内树立起来的打手狱霸，但其家属为了使他能得到照顾，也给黄波送了2000元钱。经华商报记者走访了解，尹星星被关后妻子带孩子回了老家，其父因为车祸瘫痪在床，全家就靠60岁的老母亲钉鞋修包的微薄收入支撑。
一位知情者告诉华商报记者，黄波的欲望不断膨胀，不断向在押人员家属索要财物，一些家属实在无法承受，就向榆林市检察院举报了他。从相关材料上看，黄波索贿的手段是赤裸裸的，毫无隐蔽性和技术含量，于是检察机关也就很快掌握了黄波的犯罪事实。
终被判刑|争取立功举报同事，终审获刑7年
为了能获得立功表现，黄波被刑拘仅仅三四天，就举报了看守所民警乔彦涛收受钱财的线索。靖边县检察院后来查实，乔彦涛受贿事实成立。2014年5月5日，乔彦涛以涉嫌受贿罪，被靖边县检察院立案。随后，乔彦涛被采取了强制性措施。
2014年12月26日，靖边县法院一审认定黄波犯受贿罪成立，判处有期徒刑7年。法院认为，黄波索贿应判10年以上徒刑，但因有立功表现，加之认罪态度较好、且已经将赃款全部退还，所以从轻判处7年徒刑。黄波不服提出上诉后被驳回。
制度背景|家属可以打钱弥补狱内伙食费
1990年3月，我国颁布实施了《中华人民共和国看守所条例》，这部条例25年来未有改动。每个地方根据经济情况制定不同的伙食标准，据媒体报道，2012年广东天河区看守所在押人员是每人每天8元钱；而重庆2011年伙食标准是每月224元钱。从此看来，一些经济不发达地区伙食标准可能更低。部分在押人员的伙食费的补助，不得不靠家属“打钱”来弥补。
一位常年代理刑事案件的资深律师说，国家应该取消家属打钱的制度，如果短时间不能取消，也应该禁止看守所民警代为打钱入账。可以在看守所商店、食堂安装刷卡设备，家属在家就可打钱，没有现金交易，就能较好杜绝以“打钱”为由产生的腐败。
（新浪新闻客户端综合华商网等报道）
