摘要|针对国务院总理李克强连续三次督促提速降费，三大运营商今天公布具体降费提速方案。
中国移动：流量资费降35%以上
自5月17日起，中国移动面向四星、五星用户开展话音短信不限量套餐预约，用户预约通过后可以办理话音短信不限量套餐。该套餐共分三档，分别为338元（含3GB流量）、418元（含6GB流量）、518元（含11GB流量），三档套餐均为话音短信不限量。
中国移动表示，预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上。
中国联通：流量资费降低20%左右
中国联通采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有 效；二是推出超值实惠定向流量。推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；四 是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。
中国电信十举措：宽带接入速率达20M
中国电信表示，预计2015年底，有线宽带平均接入速率将由目前的11 Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。
中国电信近期将推出一系列套餐和流量包优惠活动，预计今年流量资费平均降幅将达到30%左右。
工信部：2017年底手机流量和宽带资费大幅下降
【提速！降价！ 2017年将普及百兆宽带】工信部今天公布网络提速降费总目标，到2017年底：①所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；②直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其它城市达到20Mbps；③手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。(央视记者孙蓟潍)
2015年目标|地级以上城区80%普及百兆宽带
在今日召开的国务院政策例行吹风会上，工信部副部长尚冰针对近期热炒的提速降费问题通报了工信部的规划。
具体到现阶段，尚冰表示，517世界电信日之前三大运营商将陆续公布相应措施，在固定宽带方面，全国具备条件的铜缆用户都将免费升级到4Mbps，一些城市会提速不提价，一些资费明显偏高的城市在提速的同时还会降费；在4G流量资费方面，总体上，1G手机流量基础包资费将下降到50元以下，同时还有一些其他具体的优惠措施。(新浪科技 晨晖)
工信部牵头|召集三大运营商提方案
昨天李克强总理主持召开国务院常务会议，明确提出五大具体举措促进宽带提速降费，其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量转赠等服务。总理一月两次敦促“提网速、降网费”，可见其重视程度。
李克强敦促“降网费”
据运营商内部人士透露，昨天工信部已召集三大运营商召开内部会议，要求运营商提交降费提速方案。经过内部沟通，今天工信部会对外发布调整方案，三大运营商也均将对外披露具体提速降费的执行方案。
随着5月17日电信日的到来，按照惯例，一般三大运营商在此之前都会有所举动，例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准，将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示，今年在政府部门不断敦促之下，三大运营商或将有不小的降价举动。
根据宽带发展联盟公布的今年第一季度我国宽带速率报告显示，一季度我国固定宽带用户的平均下载速率为5.12Mbps(约655KB/s)，尽管相比去年同期提升了2.19Mbps，可依然落后于很多国家。按照工信部不久前公布的“宽带中国”2015专项行动意见，到今年年底，8Mbps以上接入速度的用户，要从现在的46%提升到55%，并且在有条件的地区要推广50M、100M高带宽的接入服务。
北京联通回应|提网速将“免费翻倍”
记者从北京联通获悉，联通将在今天公布新的宽带提速计划。北京联通相关人士透露，这次提速将涉及固网、移动网络在内的联通全网提速，联通本次提速主要形式是“免费翻倍”。已完成光纤覆盖的宽带用户，其接入带宽都将在资费不变的前提下增加一倍。关于流量不清零的准备，联通内部已在进行系统平台的改造和账务系统开发。
“比如联通宽带有20M、50M、100M几个档，提速后原来20M的老用户将享受50M的速度，对新入网用户而言，就是明显的资费降低了。”北京联通相关人士称。
中移动及电信|今天对外公布方案
中国移动和中国电信的相关人士均表示，今天也会对外公布具体降费提速方案。
事实上，此前电信运营商已开始进行促销预热。中国联通宣布将于5月15日至5月21日，在世界电信日之际举办“第四届517网购节”，推出回馈老用户，10元可购买1G全国流量包，指定中高端机型仅需99元等促销。
网友更想降资费|流量总是提前用完
更多网友提出，随着4G时代的来临，经常会面临手机流量不够用的尴尬，希望运营商除了关注流量不清零，还能进一步下调流量资费。“以前用3G手机，每个月流量大概在1G左右，自从换成4G手机后，在外面看看视频，套餐中的2G流量大概20多天就会提前用完。”白领吴先生无奈地说。
昨日，上海市通信管理局表示，作为行业主管部门市通管局将从上海实际情况出发，继续鼓励和引导电信企业，按照集团公司部署制定降费方案计划，推出流量不清零、流量转赠等服务。
联通出措施|4G套餐最低8元
在三大运营商方面，昨日，上海移动透露，集团可能会在本周日前对外发布流量资费下调的信息，届时上海也会发布跟进措施。
上海电信则表示，正在等中国电信的统一部署。
而上海联通新公布的4G套餐上，已大幅降低了套餐的门槛，每月最低8元起，费用只有3G套餐的30%左右。另外，自由组合套餐包含了流量、语音、短/彩信及增值业务四项内容，流量单价也从每兆3角下降到每兆2分钱。
为控制套餐外流量费用，联通还设置了套餐外国内流量“双封顶”措施：当用户超出套餐外国内流量达到600元后，停止计费，但用户仍可继续使用； 当套餐外国内流量达到15GB时，将自动关闭数据功能。
国际漫游资费|联通移动双双下调
国际及港澳台漫游上网需求日渐高涨，但“国际漫游上网价格高、4G可漫游地少”依然是悬在全球运营商头上的“达摩克利斯之剑”，尤其是随着出境漫游“天价资费”案例的屡屡曝出，手机境外上网费贵着实已成为消费者的吐槽点。
据介绍，联通此次新推的国际漫游资费包面向所有后付费用户，无需定制，在境外使用流量即可自动开通。新资费包以地域划分：以热门旅行地为主的一区，资费为5元包含5MB/日；以欧美为主的二区，流量5元包含3MB/日——相比旧资费标准，普遍降幅超80%，其中哈萨克斯坦下降最高，达97%。
中国移动早已在美国、韩国等73个国家和地区开通4G漫游服务，近期又对流量包资费覆盖区域进行了升级，不仅在其中65个国家和地区推出“3元/6元/9元流量包”资费，同时还在14个国家和地区推出“30元/60元/90元包天不限流量”。
网速慢内幕|运营商黑势力垄断剪对方线路
近日，测速网SpeedTest.cn发布的用户网速满意度调查显示，在参与调查的9400多名用户中，感觉非常失望的用户超过了半数，近八成的用户对网速不满意。
某宽带业内人员透露，他在包了100兆宽带之后，开始往外分发。如果每人分10兆，可以分给10个人；而如果每人1兆的话，就可以分给100个人。当这100个人中只有10个人在上网的时候，它可以保证质量，但如果这100个人都在上网，那这个速度就达不到了。
宽带垄断严重|运营商串通物业
除了所谓的“假带宽”之外，宽带垄断现象也在许多小区中普遍存在。“他们（小区宽带运营商）都和物业串通好了，整个小区的宽带业务都被他们垄断了，别家根本进不来，但是我们总不能因此而搬家吧？”某小区宽带用户诉苦道。“物业对进入小区的其他宽带运营商都要收取高额的入场费，每户200块钱，而这个拥有1800住户的小区，入场费就高达36万！”据某小区网管员透露，即便是一些比较开放的小区，宽带运营商之间的竞争也是非常激烈的，除了价格战外，剪断对方线路、关闭对方设备的电源等现象也频频出现，造成的影响更为恶劣。
终极对策|市场主导 引入竞争
一般而言，提高网络带宽、降低网费是市场的事。但是，基于中国的实际情况，不能不由政府强力推动。中国的网络运营商原本是一家，之后拆分。虽然表面上看已经组织起了可以相互竞争的市场格局，但实际上执行的是“划江而治”、各管一片的策略，竞争因子从未充分发育，却由此形成了对网络建设和网费调整的保守态度。鉴于电信企业与政府的血缘关系，由政府督促其提速降费、流量不清零等服务，是应有之义。市场的主导者不按市场规律行事，要么表明市场失灵，要么表明本就没有形成真正的市场。这个时候，政府应该站出来纠偏。
可以预见，国务院常务会议推出的五项措施，各电信企业都会响应。但难以预见的是，能否就此形成降网费提网速的势头。毕竟，电信企业有自身的利益考量，也有长期积累的政策议价能力。过去对于电信企业的反垄断调查半途而止，已经表明这种能力有多么强大。如果仅仅是对消费者作出微小让利，而不改变目前的运营范式，那么整体的网络运营环境仍难言改善，对于宏观经济层面的带动也将微乎其微。
因此，关键不在于电信企业是否让出一些利益，降了一些网费提了一些网速，而在于能否形成降费提速的内在驱动力。形成这种驱动，只有一个办法，就是引入竞争。这既是人所周知的常识，也是韩国、日本等相邻国家信息基础设施得以遥遥领先的秘诀。
（新浪科技综合央视、新京报、新闻晨报、北京晨报、京华时报等报道）
