摘要|据《体坛周报》报道，国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华近日在谈到未来足协主席人选的问题时表示，自己愿意竞选足协主席的职务，为此，蔡振华还有可能放弃副部级干部的身份。
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17日下午，蔡振华参加了关于中国足协改革方案的发布会。对于未来中国足协主席人选及他本人去向的问题，蔡振华说：“开会前，我就料到大家会问这个问题。3月16日公布中国足球改革整体方案后，我曾表达过自己的态度（愿意竞选中国足协主席），现在我的态度仍然没有变。”
《体坛周报》报道称，不管中国足协如何改革，在下一届足代会进行换届选举前，蔡振华都是足协主席。此前蔡振华曾态度坚定地表示，本着为中国足球做事的态度，他会竞选足协主席。至于蔡振华的副部级身份，不是他个人和总局说了算，而是由更高一级的部门说了算。从国家层面的改革方案要求看，继续担任足协主席的蔡振华，不排除放弃副部级干部身份的可能。
猜想|谁将任新足协主席？
除了蔡振华外，外界还普遍猜测容志行、张吉龙、王健林等人都有可能是中国足协主席的人选。不过据《体坛周报》报道称，现在距下一届足代会还有两年多时间，中国足协不可能在这个时候就考虑中国足协主席的候选人。按中国足协章程的规定，中国足协主席候选人“不是自愿参加，也不是全民海选”，而是在本人愿意的前提下由执委会推选出候选人。
2015年年底，中国足协将召开会员代表年度大会，对执委会进行改选。改选的目的，就是让没有在地方协会任职的体育局领导退出执委会，增补职业足球及相关法律、经济方面的专家。也就是说，作为中国足协顾问的王健林，即使自己愿意放弃万达集团到中国足协担任专职主席，在下一届足代会召开时，也必须由执委会把他推选为候选人才行。
而据《体坛周报》报道，至于原足管中心的张剑主任及魏吉祥、于洪臣和林晓华副主任的身份问题，蔡振华说：“从今天（17日）起，他们已不再具有行政级别，原足管中心转到中国足协秘书处。足管中心的绝大多数人员都对足球事业有着很高的追求，都很热爱足球事业，他们愿意选择到秘书处工作。”也就是说，从17日开始，除中国足协主席蔡振华还有副部级身份外，其余中国足协所有留在秘书处的官员，从司局级到处级干部，其行政级别全部冻结封存。
据《体坛周报》称，实际上，在国家层面主导下，足协完成了从国家体育总局脱钩，是管理体制和运营机制的创新，有了这个机制后，人员安排就成为核心工作之一。张剑、魏吉祥、于洪臣和林晓华等四人虽没了行政级别，但他们和其余转到秘书处的人员不同，他们是作为国务院体育行政部门的代表进驻足协领导机构，风险不大。相反，其余人员则必须面对新一轮的岗位竞聘。
言论|蔡振华:脱钩不是彻底不管
在谈到脱钩时，蔡振华首先指出，脱钩不是脱离，不是彻底不管，地方足协在业务开展等方面要接受体育行政部门的指导和监管。脱钩后，各地体育行政部门不仅不能对足球不管不问，对承担体育改革“试验田”和“突破口”的足球，还要予以特别的重视，做好业务指导 和监管的同时，进行引导和服务。
对于“脱钩不脱离”，蔡振华提出要求。他说，足球不能成为体育行业“遗忘的角落和政策的孤岛”。各地体育行政部门对足协不能“一脱了之”，不能在脱钩后对足协不闻不问，不能让足协与体育行政部门彻底脱离。各地体育行政部门要加强对足协的政策和业务指导。要规范政府购买足协公共服务的政策和程序；支持足协开展正常业务活动，协调各级行政部门支持配合足协开展各项活动，尤其在活动审批、赛事安保等方面要给予大力支持。
此外，要适应脱钩后的新形势，配合民政、财政等部门加强登记审查、业务监督管理和执法检查，要加强对足协党委的监督和管理，探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。
足改|撤销足球运动管理中心
《方案》分为“总体要求”、“中国足协与体育总局脱钩”、“加强中国足协治理制度和机制建设”、“加强党的领导”和“加强组织实施”五个主要部分。
【“总体要求”】 包括：此次改革的指导思想是“全面调整改革中国足协，破除制约中国足球发展的体制机制障碍，创新中国足球管理体制，逐步形成依法自治、民主协商、行业自律 的组织框架，建立符合中国社会发展要求和国际足球发展趋势的管理模式，为中国足球发展提供组织保障，为深化体育管理体制改革探索道路”；明确“足球改革和 中国足协改革在体育改革中‘突破口’、‘试验田’的定位和意义，以点带面，引领推进，最终实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一”。
按照《方案》要求，【“中国足协与体育总局脱钩”】， 具体内容包括：实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构（协会秘书处）的转变，改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架 构。转变完成后，适时撤销足球中心并按规定核销相关事业编制；脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作，而是对中国足协给予必要的业务指导与监 督管理。
具体到【人事管理制度改革】上，按党管干部的原则，积极稳妥地做好相关人员的岗位转换和工 作安排：一、足球中心领导班子成员作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作，免去事业单位职务，按国家有关规定进行管理。二、足球中心在编在岗人员， 可根据个人意愿一次性选择去留。选择进入中国足协工作的，将所有关系转入中国足协，原在编在岗人员级别、职务等进档封存；不进入中国足协工作的，由体育总 局在系统内统筹安排工作。三、中国足协与现聘用人员所签合同继续履行，根据脱钩改革的实际情况调整完善。脱钩完成后，中国足协按照有关法律法规与工作人员 签订劳动合同，能上能下，能进能出，同工同酬，公平竞争，统一考核。中国足协具有用人自主权，自行确定内部机构设置、人员岗位设置、薪酬管理、绩效考核和 用人制度方案。
在【财务资产管理制度】上，中国足协不再作为中央预算单位，执行民间非营利组织会计制度，单独建帐、独立核算。实行财务公开。由独立的审计机构负责对协会定期进行财务审计。
明确中国足协【开展对外交流合作】 有关权限。其中，中国足协中的国家工作人员因公临时出国，由体育总局按现行外事管理规定办理，其出访次数、团组人数、在外天数根据工作需要据实安排，不受 因公出国批次限制。中国足协中的其他工作人员、运动员、教练员、裁判员、科研人员等持普通护照出国参加国际足球活动，承担协会外事任务等。
【“加强中国足协治理制度和机制建设”】 中提出，要完善会员结构，包括逐步优化地方足协的层级结构。优化执委会结构，应当由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、 知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。结合目前情况，减少政府体育行政部门代表，增加职业联赛组织代表、经济界或法律界的社会人士代表，未在地方 足球协会任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足协执委。健全专项委员会，包括完善技术、竞赛、裁判、青少年、女足、新闻等委员会，充分加强其在业务领 域的权威、专业地位。健全中国足协内部管理机制，包括加强秘书处建设，合理设置秘书处工作机构等。
【“加强党的领导”】板块中提出，中国足协成立党委，由体育总局党组领导。中国足协成立纪委。
【“加强组织实施”】 中强调，各相关职能部门按照职能分工，抓紧落实相关政策和措施。体育总局党组制定关于中国足协脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法；体育总局制定中国足 协脱钩后业务指导和监督管理的具体措施；外交部会同体育总局提出中国足协外事管理工作政策措施；体育总局会同民政部制定中国足协主要负责人任职管理办法； 财政部门通过政府购买服务等方式加大支持足球运动发展的力度等。此外，国务院足球改革发展部际联席会议加强对中国足协调整改革的指导、协调和推动。
重视|国务院:年底前足改更深入
国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任李毓毅在会前接受新华社记者采访时表示，中国足球改革要按照一个事物的发展规律，“循序渐进地来搞”。
“我们感觉，如果能够各方协调好的话，那么应该说，年底以前，是一个工作进入到更深阶段的很好的时间节点。”
