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摘要阅读丨近日，国家工商总局发布公告称，用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金，属违法行为。消息迅速引起成都市民关注。多人质疑成都公交卡押金、工本费价格偏高。
最新丨调查：7成市民支持天府通实名制
公交卡不是实名制卡，导致丢卡等于丢钱的情况很普遍。在南充，办理公交IC卡普通卡每张卡收押金20元，普通卡不记名、不挂失、不年检。宜宾市民曾向市长信箱反映公交卡不能挂失，期待公交卡实名制。
实际上，公交卡实名制在技术上可以做到。上述各地推出的学生卡、老年卡，目前采用的都是实名制，且南充等地明文规定“学生卡可以挂失”，成都也规定，用户持故障卡到指定客服中心可以办理坏卡转余额手续。
新浪四城推出的一项调查显示，66.5%的网友赞成“实行实名制，让市民挂失、退卡有保证”。
退卡有多难
大家如果想退掉手中的押金卡，能否顺利退掉呢？答案是：押金不是你想退，想退就能退！
难点①
退卡网点全市仅3个
你若成功在全市仅有的50个网点，办理了押金卡，当时会收你20元押金，给你一张卡，还有一张持卡凭证。
若要退卡，带着你的卡和持卡凭证，到指定网点才能退卡。指定网点，全市只有3个——天府通的两个客服中心（地址：洗面桥30号成都交投大厦A座一楼、锦城大道799号）或者成都公交集团IC卡服务中心（地址：双楠路286号）。
难点②
卡片完好无损才能退
退卡除了要提供公交卡和持卡凭证，还必须保持卡片完好，损坏或失灵都不能退。一般来说，公交卡用几年后，出现一点点磨损、掉皮都是可以理解的。
但，一旦破损，对不起，不能退卡。
4月26日，在公交集团IC卡服务中心，两小时内来了4个人要退卡，结果没有一个退成功，原因都是“卡面污损”。
难度③
纸质持卡凭证易丢失
办卡时发的持卡凭证就是一张纸，上面除了印刷字体外，一个字都没写，这张纸很容易丢失，几年过后，想退的时候根本找不到。
押金卡名义上“免费”，但持卡凭据难以长期保存，大部分人早已遗失，退卡实际上是个“名存实亡”的假命题。
数据对比
1、20元押金卡只有50个网点能办
记者走访了十多家地铁站、红旗超市、报刊亭内的公交卡售卖点，对方均表示该处只能办理购买天府通纪念卡，普通纪念卡25元一张，异型纪念卡48元一张，不能退换、挂失，卡内不含其他任何费用，想坐车需要另外充值。
天府通公司热线客服人员介绍，押金卡只能在公交集团及其授权的50多个网点办理，而纪念卡在全市则有800多个办理网点。
2、四川市州公交卡办卡收费情况
实际上，这种办理公交卡收取押金和工本费的情况，在我省颇为普遍，在内江，办理甜城通A卡，需缴纳20元/张的工本费，工本费不退；在南充，办理普通公交IC卡，需缴纳20元/张的押金；在宜宾，普通公交IC卡售价50元/张，包含10元/张的押金及40元充值金额……
3、天府通卡片押金收入已超过2.4亿元
2015年6月29日，天府通公司曾发布比选公告，计划以480万元采购200万张天府通卡，采购成本平均2.4元/张。
通过天府通官方网站了解到，天府通卡累计发行量已超过1200万张，按照每张卡20元计算，光是卡片的押金收入已超过2.4亿元。
市民声音丨公交卡容易丢 押金能否少收一点
窗口工作人员告诉记者，新办一张普通公交IC卡，需缴纳20元押金以及4元工本费，除公交IC卡，还会赠送一个卡套。如果不再使用，可携公交IC卡和持卡凭证，向公交公司提出退卡。“如果卡片完好，可退还20元押金，并退还电子钱包内的余额。”退卡时，卡里剩下的次数不予退还。
市民杨小姐前来桂溪公交中心站给公交卡充值，当记者问到办卡收取20元押金的问题时，她说，“我是个马大哈，经常把卡弄丢或者弄坏，一旦弄丢，就只有再交20元重办一张。”杨小姐建议，押金可以收，但能不能少收一点。
建议丨引入竞争力量倒逼公交卡费用调整
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧说，在大多数城市，公交IC卡的发放机构基本是独家的，由于缺少竞争，它们往往没动力、也没压力主动调整押金制度或减免取消工本费。在相应制卡成本已大幅下降，国家大力推动“减税降费”的背景下，有关部门应该主动对施行了十多年的文件规章及时进行清理调整。
对于天府通纪念卡的售价，京衡律师上海事务所余超律师认为，客观上看，天府通公司已经垄断了成都公交卡的发行和运营，天府通公司利用这一支配地位，将采购成本只需要2.4元的裸卡卖出了20元以上的高价，涉嫌违反《反垄断法》第十七条，属于“具有市场支配地位的经营者滥用其市场支配地位，以不公平的高价销售商品。”
“引入竞争力量，或有助于倒逼公交IC卡发卡公司调整押金、工本费等收费策略，不断改善服务。”李俊慧建议：公交、地铁等费用结算体系或系统可以向微信、支付宝等第三方支付机构开放，增加车票、车费支付工具或支付方式选项，方便民众自由选择。
官方丨约谈相关集团
省工商局有关人士对民情热线记者表示，就省内各市州公交卡押金、工本费问题，已经进行专项部署，目前各市州正在前期摸底。成都市工商局相关负责人说，4月下旬刚刚约谈了包括成都公交集团、天府通公司、红旗连锁超市等相关企业，并要求他们提供相关资料，目前正在进一步调查中。
天府通公司丨正积极研究处理
公司已知晓工商总局的公告，正积极研究处理，暂无法回答记者的问题，预计下周才能做出回应。
网友有话说
@舒舒服服地伸个懒腰：娃娃小掉了很多张卡，收了很多个20元。费用真的很高！
@No508：现在都不给开单子，办卡的时候就直接告诉你不退，哪里还叫押金，赤裸裸的卖卡20多！
@悠悠梦青衣：只收卡成本费就足够，损坏或丢失有持卡人负责。十几年前办卡时就收20元了，一般长住成都的人长期使用公交卡，不会去退卡，再说退卡时收据也许都找不到了。临时办卡的人离开成都时，一般也不会为了20元钱天远地远的跑去退卡（好像办卡的地方不能退卡，要到总部去退？）。这笔巨款不知道最后落到谁的口袋了
@愿就☆此☆独行：我觉得天府通卡应该实行实名制认证，便于挂失和补办，以免在短时间内遗失还需要重新办卡和缴费
