今日关注:川内4校上高校富豪榜

新浪四川
摘要丨近日,教育部直属高校2014年决算表在网络上引起热议,根据这张榜单,清华大学、浙江大学、北京大学与上海交通大学4校登上“百亿俱乐部”,成为中国大学里名副其实的“高帅富”。
教育部直属高校2014年决算
四川4高校上榜丨榜单显示,川内有4所高校“上榜”,分别是四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学。根据各高校近期公布的2014年年度决算情况,可清晰地看出高校的收支总体情况。

解读高校预决算
收入来源丨“高校富豪榜”,背后的含金量有多高?
从“榜单”可见,清华大学、浙江大学、北京大学和上海交通大学位居前四,他们的决算都超过百亿,平均接近145亿元,几乎相当于一个中级水平县一年的GDP。而排名第四的上海交通大学整整高出第五的复旦大学40亿,仅仅这个差额就是排名71位的北京语言大学决算的4倍还多。各高校收入来源主要是财政拨款收入和事业收入。此外,捐赠收入也是来源之一,从武大和华中科大公布的数据看,去年它们收到的捐款分别是4069万元和2749万元。相关人士称,从这个排行榜看,国家教育资源向985和211工程学校倾斜是不争的事实。
四川高校情况丨四川4所川内高校的官网显示,财政拨款和事业收入成了高校收入的“财源”,占比最低的是电子科技大学,但是也达到了总收入的83%,而西南财经大学则高达95%。用于教育、科研等拨款构成了财政拨款的主要部分。除此之外,高校的收入还有一部分来源于捐赠、投资等其他收入。在已经公开的决算表中,除了西南财经大学的其他收入没有破亿(为5141万元)外,其他3所高校的其他收入均过亿,电子科技大学以4.5亿的其他收入在这4所大学中最高。收入这么多,高校又如何花钱?比较4所高校的决算表,记者发现,用在学生教育方面的开支最大,他们的占比均超过了总开支的9成,四川大学在这4所高校中的教育开支占比相对较小,但也高达94%。
调查丨川内哪所高校最土豪?
引用此数据请注明新浪四川
探究原因丨收入结构差距如此之大,原因何在?
首先,诚如一些教育专业人士曾指出的,国内高校的办学理念和办学方式相对封闭,学校管理和资金运作行政化色彩浓厚,高校难以主动了解社会需求,对于吸引社会捐赠的积极性也不高,很难获得社会认可和捐赠。由于管理体制不健全,连国家拨付的经费都存在被挥霍、浪费甚至被贪污的情况,很多学校偶尔有捐赠,往往搞个仪式,若干年后却无反馈,大大影响捐赠人的意愿。而国外高校大多成立了专门管理捐赠基金的组织机构,且以独立企业的形式运作,高度市场化和专业化。这些机构会长期对捐赠人进行反馈,接纳、管理、使用、公开等捐赠基金的运营都有专业人员负责。此外,为动员校友们的积极性,大学一般都设有校友会及从校友中遴选产生的监察委员会,“巡视”和监督学校发展。2014年,内地富豪潘石屹夫妇向耶鲁大学捐赠1亿美元时,有媒体称,此举可以理解成是他向国外名校投出的信任票,信任的是受捐方的关于接收、使用捐款,以及监督、核查等一系列内在约束制度。这也就是说,只有在建立、健全和完善了相应的制度体系后,未来才可能会有越来越多的人向国内的大学投出其信任票。
其次,校友捐款作为一种慈善行为,是一种感恩式回报,并不是无缘无故的。2010年,有个叫张磊的人给耶鲁大学捐了888万美元,曾引发过舆论一场不小的风波,因为他是先从中国人民大学毕业后才求学耶鲁的。事后,张磊在回应国内舆论质疑时说,耶鲁改变了他的一生,尽管他在耶鲁上学的时间并不长,但正是因为他感受到了学校给他带来的帮助和转变,他有能力的时候才愿意回报学校。其实不少有留学经历的学者都曾写文章介绍过,国外许多名校,尤其一些私立大学,非常重视培养学生对母校的家族感:如果你申请大学之前想到该大学看看,招生办公室会有专人接待,安排你直接体验学生生活,在学生宿舍住一晚上,在学生食堂吃饭,到教室旁听课程,到图书馆和实验室参观等等;你刚收到录取通知书,你所在地的校友联谊组织马上会组织聚会,安排与当地校友见面;如果你毕业后从事低收入的社会公益活动,你的学生贷款可以延期还款甚至被减免;你毕业后无论到哪里工作,校友联谊会无处不在;甚至将来你的子女申请你的母校,还会有特别的优待。而国内高校基本没有建立与学生的这种深刻的联系,往往都是在校庆的时候,才想起找些学生来捧捧场,包括捐点钱。在日常教育当中,没有把学生放到重要的位置上,所以,也就难以真正形成这种内在的人才培养和效益回报机制。
专家观点丨“高校公开预决算信息,现在在网上成了‘富豪榜’,这太荒谬了。公开高校预决算本意并非比富。” 教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉记者,这也违背了高校财务信息向社会公开的本意。对于这份高校排名,熊丙奇表示,当前“985、211工程高校”本身在国家财政上就得到了很大的支持,这些高校的科研课题经费比其他高校普遍高,自然花费也就多。这个现实的情况,确实也反映出了高校经费分配的不均衡,“这并不利于学校的平等竞争。”熊丙奇指出,对于学科性质不同的高校,其收入分配也是不同的,“理工类的院校很多课题经费动辄上千万,而人文社科类的高校课题经费很难甚至不可能达到这样的水平。”“但不能用经费来衡量课题的价值。”他说,比如一个几万块钱的社科类课题研究产生的价值也许就很重大,经费的多少并不能反映这个课题本身的价值。
网友观点丨小啊小小小魔仙:经费一向都是美国乃至世界大学排名的一项重要指标。没钱怎么盖楼?怎么请老师?怎么发奖学金?怎么做科研?
那年涛声329:虽然说再穷不能穷教育,但是绝对不能容忍教育腐败。
豆瓣豆瓣酱酱:这些大学都是中国最好的大学、搞科研国家项目花费很大、航天、火箭、医疗等,花这么多钱很正常。
HJL_Xin_Yue:自从有了985,211,国家对高校的财政拨款严重倾斜,不可否认,高层次的人才的创新、科研能力确实有优势,然而那么多年过去了,北清并没有交出满意的答卷。反而让中国高等教育资源严重失衡,中国学子千千万,又有多少人能去清北,普通高等院校也是需要财政拨款来发展的。
反思丨一些高校经费破“百亿”本身不是坏事,但要拉近与世界一流大学的距离,还得在建立现代学校制度包括透明财务体系上下工夫。如何使用教育投入,是我国大学面临的另一个问题。我国高校在配置资源时,还主要由行政力量主导,透明度不够。这次高校公布决算信息,是高校信息公开的要求。与国外大学公布财务信息是由独立的第三方审计,且公布具体开支不同,我国高校的决算信息是由学校自行发布,公布的支出项目也很粗线条。它有多少用在了教学科研上,也势必存疑。完善现代学校制度和透明财务体系,才能防止教育投入被挤占、挥霍,甚至被大量用于政绩工程。增加教育投入,把每一分都用到刀刃上,才能换来办学质量提升,才能带动其向“世界一流”迈进。
新浪四川综合中国新闻网、新京报、成都商报、新文化报、东方网综合报道。
推荐阅读: