出租车司机边开车边“对讲”，一路走走停停拼客，看着计价器上噌噌乱蹦的数字，乘客的心不禁砰砰乱跳。如何治理打车乱象？11月25日，省十二届 人大常委会第十四次会议听取并审议了《辽宁省客运出租汽车管理条例(草案)》，将车内禁烟、不得用通讯设备闲聊、归还乘客遗失物等写入条例，还规范了出租 车驾驶员、乘客使用打车软件时的行为要求。其中规定，拒载乘客或未经乘客书面同意招揽他人合乘，处500元罚款。
拼客资料图
《条例》规定，出租司机年龄不得超60周岁
《条例》规定，从事出租车运营服务的车辆，应符合机动车运行安全技术条件、营运车辆标准和机动车尾气排放要求，并经检测合格。出租车司机应为本市户籍或有居住证，取得相应的机动车驾驶证3年以上，近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故，年龄不超过60周岁，取得从业资格证。被吊销从业资 格证的驾驶员，五年内不得从事出租汽车运营服务。
沈阳部分出租车计价器有猫腻 一按就蹦钱
“平时只要十二三块钱的路，现在表怎么打出十四五块，”近日，有市民反映，在乘坐出租车出现这个奇怪的现象，司机没绕路，但不知为啥，打车钱就是多了。
沈阳出租车司机中竟然流传一个公开的秘密，就是“六档”。这种神秘的六档到底是什么呢？司机孙师傅表示，他听圈里的同行说过多次了，就是一个像车钥匙那么大的小盒，司机只要揣兜里，走走一按表就蹦钱，说蹦多少是多少。
另一位司机王师傅告诉记者，这种所谓的六档其实就是让乘客深恶痛绝的打铁线的升级版，比起曾经的打铁线，六档要更加隐蔽。
出租车计价器有猫腻 路程不远钱不断往上蹦
业内人：沈阳几万台出租车 至少几千台有猫腻
王师傅说，从车辆外观上，安了六档的车根本看不出来有任何可疑之处，对乘客的坑害也变本加厉。“我原来买个二手车，里边就有那玩意，把手扣卸下来，装在那后面，审计价器审不出来，”他说，沈阳两万台车至少有几千台有，市内乘客就给加一块两块的，外地乘客就3块5块的，看人，一块钱谁也不注意，给你加两块钱你也看不出来”。
执法人员正在教育违规司机
外地游客大连打车3次遭2次拼客
鞍山游客陈先生到大连旅游，“我觉得大连这座城市很美，就是个别出租车司机不太讲究。”陈先生说，10月3日，自己从青泥洼桥附近逛街后打车返回星海湾附近的住处。“站在路边我打了一辆出租车，可是上车后司机却不肯马上开车，说要再拼客才能走。”陈先生无奈地表示，他去过北京、上海等大城市。“哪有坐地拼客的出租车？”
而10月5日陈先生离开大连前往火车站时，再次在打车中途被强行拼客。“司机根本没有经过我的允许就停车上客，还表示火车站太堵，不拼客没人肯去。”陈先生说，在连期间他一共打车3次，两次遭遇强行拼客。
未经书面同意拼客，可拒付车费
《条例》规定，驾驶员未按照规定给付车费票据的，未经乘客同意并书面确认而招揽他人合乘的，在载客途中无正当理由终止服务的，乘客可拒付车费。道路运输管理机构应在7个工作日内处理完乘客投诉，并告知投诉人。投诉人在投诉时，应提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据。
依据综合因素，可适时调价
《条例》规定，市、县价格行政主管部门应会同交通行政主管部门，按照有关规定，综合考虑出租汽车行业定位、运营成本、经济发展水平等因素，合理制定运价标准，并适时进行调整。
国内成品油价格近日迎来史上首次“八连跌”。随着油价的大幅下调，青岛、宁波、昆明等多个城市宣布下调出租车燃油附加费，但北京等多地仍未进行调整。依据规定，油价变动已达到燃油附加费调整的条件，但如今却迟迟未有下调的动静，因此，不少民众发出疑问，“为什么出租车燃油附加费还不降？”
有评论指出，出租汽车燃油附加费虽是小钱，但却衡量着相关部门对规定的执行效率，以及对民生和民意的重视程度。相关负责部门应及时作为，并对是否调整作出阐释说明，避免民众产生“涨价容易降价难”的质疑。
禁烟禁闲聊，及时归还遗失财物
《条例》规定，从事出租汽车运营服务的经营者和驾驶员，应当为乘客提供方便、及时、安全、卫生、文明的服务，对急需抢救以及老、弱、病、残、孕等人员优先服务。
出租车驾驶员应按照乘客制定的目的地选择合理路线行驶，不得途中甩客、故意绕道行驶；应保持车身内外整洁，设施设备完好，不得在车内吸烟；不得 利用手机、对讲机等通讯设备闲聊；不得固定线路经营、异地运营或在禁止停车路段停车待租、载客；不得拒载乘客；按照规定标准收费，并主动出具车费票据；发 现乘客遗失财物，设法及时归还失主，无法找到失主的，及时上交出租汽车企业或有关部门处理，不得私自留存。
接单后应开启“电召服务标志”
《条例》规定，出租车司机应在不影响行车安全的状态下操作电召服务终端设施设备。在乘降站等公共场所排队候客时，不得通过手机召车软件等方式在 排队候客区揽客。接单后，司机应按照规定开启电召服务标志或暂停营运标志，并按约定时间到达约定地点；若乘客未按约定候车时，驾驶员应与乘客或电召服务人 员联系确认；乘客上车后，驾驶员应向电召服务人员发送乘客上车确认信息。乘客因故取消电召服务的，应即时告知服务平台。
绕道、拼客都将罚款
《条例》规定，司机在途中甩客或故意绕道行驶的，处300元罚款；拒载乘客或未经乘客书面同意招揽他人合乘的，处500元罚款；违规开启计价器 空调模式或夜间模式的，处500元罚款；固定线路经营或异地营运的，处5000元-1万元罚款。以上情节严重的，可暂扣从业资格证1-6个月。此外，未按 规定开启电召服务标志或暂停运营标志，处300元罚款；对服务质量低劣、服务投诉多、受理响应率和调派成功率低的电召服务运营商，由道路运输管理机构依法 给予处理。
一段时期以来，提及“出租车拼客”，不少公众便将其与“欺客宰客”划等号，而诸多城市，也将“严禁出租车拼客”写入行业管理规定甚至地方法规。但是，同样拥有“方便乘客”、“节能减排”、“减少拥堵”作用的“拼客”，是否只能“一刀切”式地严禁？不仅有国外一些城市的“允许拼客”、“鼓励拼客”值得我们借鉴。
政府之手和市场之手不是“掰手腕”的关系，乘客和出租车司机也不是“打擂台”的对头。在尝试增加机场巴士、公交车的路线和班次来优化局地运输服务的同时，勇于跨越惯性思维的障碍、突破既有利益的藩篱，通过出租车行业的自身改革，扩大其与乘客的利益交汇点，“路”才会越来越顺畅。
