出租车集体罢运
13日，包括长春、成都、南昌在内的多个省会城市出现出租车罢运事件。而在此前几天，沈阳、青岛、南京、济南等地都出现出租车停运事件。这令本已沸沸扬扬的“专车之争”再度升温。1月9日，南昌市客运管理部门称将严禁汽车租赁公司利用打车软件从事非法营运，并将严厉打击私家车从事“专车”服务。但是，多地出租车罢运真是只是“专车”惹的祸吗？
13日，包括吉林长春、山东济南、四川成都、江西南昌在内的多个省会城市被曝发生出租车停运事件。此前的1月4日，辽宁沈阳、浙江东阳爆发出租车停运事件，8-9日两天，南京也出现出租车大规模怠工停运现象。
南昌13日参与罢运的出租车大概在500台左右，罢运队伍上午9时多出发，从老福山前往省政府抗议，但是那里的警力庞大，去了的出租车都被驱赶，无奈只好到京东大道世纪风情聚集。(据兰州晨报)
有网友在网帖中称，南昌在1月9日就因为份子钱过高和专车原因发动了一场小规模出租车罢运。这次与上次罢运不同的原因是新增的300辆出租车，司机们认为收费不合理，以前除了车子钱只要交1万元的履约金和互助金，现在新增的300辆出租车要5万元。
【出租车罢运原因】
①“专车”服务的挤压
在南昌开了13年出租车的吴司机表示，新加入的专车队伍会严重扰乱现有的出租车市场，“越来越多的人瓜分打车这块‘蛋糕’，我们普通司机赚取的钱越来越少。”吴司机表示，出租车市场如果受到高端商务用车的冲击，不少出租车司机肯定会不满，“因为我们比专车司机赚的钱少，却要定期交纳‘份子钱’，而专车司机的车是私家车，不存在交‘份子钱’的情况。”
一位沈阳出租司机说，打车软件对行业的影响来势迅猛。“从去年九十月份开始变得特别明显，现在比以前收入能减少30%左右。”(据华夏时报)
②“份子钱”太重
“份子钱”是指出租车司机向所属出租车公司缴纳的车租，构成他们日常运营的最大开销。据了解，南昌一名普通出租车司机每五年要交给出租车公司的“份子钱”为30万元左右，每年还要交一万五千元的保险，另外再算上座椅套、修车等费用，一辆出租车五年内要付50万元的费用，但出租车仍归出租车公司所有。“这样相比较而言，做专车司机更划算，多年的‘份子钱’足够买下一辆中级轿车了。”
飚涨的还有出租车牌照价格。上世纪80年代开始，浙江温州出租车运营证实施投标拍卖，价格从20万元到126万元一路走高；山东价值四五万元的出租车，经营权的转让费已达最高50万元。这些高昂的车标费，都被转移到了无议价能力的“的哥”身上。
③免除燃油附加费成最后那根稻草
2014年年末的油价“11连跌”，让成品油93号汽油价格降到了6.2元/升，这低于沈阳为出租车燃油附加费收取而划定的标准，因此自2015年1月1日起，沈阳免征出租车燃油附加费。免除燃油附加费，成为了最后那根稻草，积怨已久的出租车从业者们终于以停运这样极端的方式，成为全国媒体的焦点。(据华夏时报)
【真是“专车”惹的祸？】
出租车服务的缺陷催生专车服务的兴起
1月7日，青岛部分出租车停运。1月8日，南京部分出租车停运。两起后续的停运事件同样将抵制打车软件列为核心诉求。但与以往不同，沈阳出租车停运事件此次的诉求没有得到公众的认可，抵制者认为，燃油附加费理应取消，而打车软件的“专车”服务明显好于出租车，应当鼓励。
由于司机可获得高额返现，以及乘客可给司机点评打分，刺激了司机主动提高服务水平。一些专车上甚至提供充电宝、数据线、点心等温馨服务，上车有免费饮用水、充电器，下车有司机帮搬运行李、开车门。(据中国新闻网)
在微博上一项截至13日晚间共有6178人参与的投票当中，对于近期多地出租车罢运的原因，73%的网民投给“出租车行业垄断导致份子钱太高，师傅收入低”，51%的网民投给“专车是个好东西，竞争打破垄断，提升服务质量”。
据此前新浪江西发起的调查数据显示，9成网友表示在南昌打的遭遇过出租车拒载、乱收费等乱象。出租车服务的不足，也催生了专车服务市场的兴起。2014年12月，快的“专车预约”服务“一号专车”进入南昌市场，记者了解到，其并不是利用正规的出租车载客，而是用中高端私家车接送乘客。
出租车服务的缺陷又是因生存环境恶化导致
而出租车服务的缺陷，很大部分原因也是因为生存环境导致。份子钱很重，出租车牌照价格飚涨燃油附加费取消，……这一系列因素导致出租车司机生存环境越来越艰难。重压之下，大量出租车司机长时间高强度、超负荷劳动，胃下垂、糖尿病、颈椎腰椎劳损、风湿关节炎也成常见职业病。司机坦言，为了多拉活赚钱，明知“绕路”“拼客”“拒载”会让乘客不满，“也得厚着脸皮这么干”。
一位出租车公司管理者坦言，与“骆驼祥子”般的司机相比，出租车公司几乎没有任何市场风险，油费、维修、保养等负担都扔给司机，“只管坐着收‘份子钱’就行”。当前出租车公司经营方式带有半垄断性质：出租车行业由政府特许经营，“份子钱”由出租车公司随意定，司机完全没有议价权。(据新华网)
【他山之石】
武汉拟实行出租车经营权无偿使用
针对呼声极高的“份子钱”顽疾，全国多地纷纷试水动刀。武汉拟实行出租车经营权无偿使用，1.5万台出租车每年“份子钱”有望减负1亿元；广州试点推行“的哥聘任制”，让“的哥”与企业签订劳动合同、拿稳定工资，每月实际上交费用可比承包制少300元到400元。(据 新华网 )
辽宁拟规定逐步取消出租车份子钱
1月14日，辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议在沈阳举行，《辽宁省客运出租汽车管理条例(草案第三次审议稿)》成为各界关注的焦点。草案规定，“市、县人民政府应当明确本辖区既有出租汽车运营服务经营权发展目标以及政策措施，逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用。”同时，还增加规定“尚未实行出租汽车运营服务经营权有偿使用的市、县，不得新出台有偿使用政策。”(据中国新闻网)
外国如何管理出租车
以美国纽约为例，在纽约，出租车行业由出租车轿车委员会统一管理，只有获得营运资质的汽车才能载客。获得营运资质的途径可以从现有拥有者手中购买，也可以等待城市每隔3至4年一次的拍卖。2011年，单个资质的价格已达到100万美元。目前市场上每个价格约70万美元左右。由于价格高昂，拥有者大部分是公司，很多出租汽车司机向其租赁。纽约打车费用为中等水平。
【“专车服务”倒逼政府改革】
在辽宁沈阳出租车停运事发两天后，人民日报6日针对此事发表评论文章《出租车“两头难”咋变“两头甜”》。文章指出，由于行业的垄断，出租车行业应该“两头甜”的图景，变成“两头难”，出租车公司坐收“份子钱”、出租车号码被炒至70万元。文章提出，随着矛盾的深化，应该是逐步打破出租车号段控制，取消出租车公司暴利模式的时候了。这才是让司机和市民都受益的治本之策。
而在11日的文章中，新华社指出：“专车服务”把出租车改革倒逼至风口浪尖。客观评价，“专车服务”虽是行业改革“抢跑者”，但有利于发挥市场作用，打破一家独大的垄断业态，实现自由竞争。文章最后提醒：有关部门应尽快完善相关法规，让法规进化跟得上改革创新的步子，让改革“抢跑者”安心成为改革“领跑者”。(据东方早报)
出租车行业改革，本应建立在“为营造更好的乘车环境”诉求之上。无论是专车还是出租车，乘客的出行需求存在一日，就会有人在需求处寻找商机。政府有职责进行引导和规范，但想要满足个体化的差异需求，只有市场才具备有这样的敏感度，归根到底，市场化的服务，还是要由市场主体来提供和调解。(据新华网)
相关新闻
