摘要|去年8月，中央发布了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，方案规定，国企领导与普通职工收入不得超过8倍，这使到不少央企高管在今年大幅降薪。可在此情况下，这些地方国企却逆势而上，未免让人议论纷纷。
5月29日，广州市深化国资国企改革的文件出台。对于国企负责人的薪酬，“市属企业负责人薪酬要与企业上交财政的收益挂钩”。
在此之前，山西省明确要在年内推出改革方案，意在“完善综合考核评价办法，改进经营业绩考核”；成都也在5月28日成立了“深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组”。
国企高管薪酬改革是大势所趋
事实上，自去年以来，国企高管薪酬改革便已是大势所趋。2014年8月，中央政治局会议提出，深化中央管理企业负责人薪酬制度改革，逐步规范企业收入分配秩序，对不合理的偏高、过高收入进行调整。
今年4月底，人社部在新闻发布会上称，正在积极推进国企负责人薪酬制度改革。
薪酬制度改革，被解读为是对过去薪水高企的国企负责人的“限薪令”。普遍的看法是，国企高管的“钱袋子”要面临缩水了。
今年两会时，中国联通董事长常小兵对媒体称，他现在“基本工资税后不到1万元，在8000块左右”。而国家电网董事长刘振亚也表示，已经带头把工资降下来了。
与此同时，中国石油内部人士也告诉记者，公司普降薪资15%，已经执行了一段时间。去年，央企负责人薪酬制度改革要求，包括中国石油在内的72家央企降薪10%。
国企高管涨薪仍然自个说了算
但真的所有央企都有认真执行薪酬改革吗？
记者统计发现，去年较前年有29位上市国企董事长的年薪涨幅超过了100%，除去8位前一年年薪“基数”低于10万元的，仍有21位董事长在年薪10万元以上的基础上，获得了超过100%幅度的涨薪。(6月1日新京报)
若站在企业经营角度论，如果企业营收和利润实现“双丰收”，从董事长到普通员工，收入按照一定比例增长是很自然的事。但问题是，国有企业是全民出资的企业，某些国有企业垄断了相关领域或相关地域的优质资源。因此，国企高管们如此大幅涨薪，难免就要受到质疑了。
在这次统计过程中，我们还看到了不少怪象：一是涨幅到了10倍以上；二是年薪过100万者，仍有人在，这样的年薪已经超过了不少央企负责人的薪水；三是涨幅与企业效益完全脱钩，如特产中拓公司的营收是下降的，结果其高管的薪水却涨了接近700%，如闽东电力的营收与利润均下降，高管的薪水却上涨了615%……
去年8月，中央发布了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，方案规定，国企领导与普通职工收入不得超过8倍，这使到不少央企高管在今年大幅降薪。可在此情况下，这些地方国企却逆势而上，未免让人议论纷纷。
毋庸置疑，国企的领导干部，不能等同于私企的老板。国企高管自己给自己涨薪的权力，仍然没有完全被关进笼子。这与当下国企的行政化不无关系，国企高管既是拥有高行政级别的公职人员，也是企业的职业经理人或负责人，亦官亦商的身份，未免与现代企业管理制度显得有点格格不入。此种局面若得不到改革，恐怕国企高管给自己涨薪就会是家常便饭。
国企高管究竟应该拿多少钱
这么多年来似乎一直没有一个准数。有一点可以肯定的是，相对公务员而言，国企高管的年薪显然是高出许多，有的甚至高得离谱。正因为如此，公众的议论一直没有停止过。
新京报记者的统计再次让国企高管的薪酬暴晒一遍，说明国家针对国企领导人的“限薪令“仍然停留在很局部的范围——对于多数中小国企而言，“限薪令”事实上仍然停留在纸面上。
这样的所谓“限薪”，对于那些经营能力平平的老总意义不大，即便是限了薪，企业巨亏企业老总依然有不菲薪酬，难免引起公众“非议”。反之，对于那些有经营才干，并为国企做出巨大贡献的部分国企领导人来说，一味限薪也不公平，还可能削弱企业高管的创新动力。
因此，与其单纯“限薪”，不如综合考量国企领导人的实际贡献，科学、合理地确定国企领导的年薪，才能真正调动国企高管的积极性，激发国企的活力，最终达到增强国企竞争力的目的。客观上，也能消除公众的种种“非议”。比如，对于业绩优异的国企高管，可以考虑给予重奖；对于业绩平平的国企高管，可以考虑只拿基本工资；对于那些业绩亏损甚至巨亏的国企高管，应当扣发其基本工资，调离国企高管岗位，甚至降级使用。奖勤罚懒的机制一旦建立起来，国企才能真正活起来。
（新浪新闻客户端根据新京报、羊城晚报等报综合整理）
